探索夜间“自主收费”鼓励错时停车
请市民参与施划车位、违停治理
南京有车族越来越多，然而，这么多车辆往哪里停，也越发成了难题。昨天，南京市城治委第三次会议召开，会上公布的一项调查显示，南京7成多有车家庭，每周开车4-7天。为了解决停车难问题，近6成人愿意错时停车。会上还通过了《关于加强南京市停车难题治理的决议》（表决稿），建议南京换乘中心停车场尽快建设，推行夜间收费自主定价，来鼓励机关、企事业单位停车场让市民错时停车。现代快报记者 赵丹丹
调查
7成多家庭每周开车超4天
此前，南京市城治委通过媒体、网络等渠道公布了《南京市机动车停车管理市民意见调查问卷》，就用车、停车、管理等方面25个问题广泛征集了各界意见。
从调查数据可以看出，有车的家庭，车辆使用的频率较高。有78.2%的家庭表示平均每周使用车辆在4天（含4天）以上。其中，平均每周用车在5、6、7天的占71%，油耗8升以上的占79%。调查评价，这样的用车现状“高频率、不环保”。
7成家庭愿每周一次绿色出行
不过，倡导绿色出行，不少家庭还是热情高涨的。从数据来看，77.11%的家庭愿意参与每周一次的绿色出行活动，其中近50%的家庭表示愿意积极参与，更有27.86%的参与者称已经在实施了。
近6成参与者愿意错时停车
在问及南京停车存在的问题时，69.28%的参与者认为停车场较少，80.27%的参与者认为停车泊位不够。市民对于加大停车场建设和错时开放的期望值较高，有近60%的参与者表示愿意在空闲时间外租车位。
半数以上同意路边划泊位
道路上到底要不要划临时停车泊位？在调查中，18%的人不主张划，25%的人认为应当划，还有52.26%的人认为可以结合道路通行状况来划停车位。
赞同学校附近划“临停”占6成
究竟在哪划合适？76.2%的人建议在已经建成但配套车位明显不足的住宅小区周边划临时停车泊位；60.39%的人认为应当在小学、幼儿园附近划即停即走的临时停车泊位，方便接送孩子。当然大部分市民认为道路停车应当有时间限制，近70%的人认为不在规定时间内停车，应视为违停。
“反对限购限行”占了约4成
缓解交通压力，限购、限行也一直是争论不休的话题。在关于对机动车限购、限行上，总的来说，支持和反对意见旗鼓相当，但反对声略高一些。在限购上，37.8%的人表示支持，40.06%的人表示反对，还有21.08%的参与者无所谓。在限行上，有41.72%的参与者支持，45.33%的人不支持，还有10.69%的人无所谓。
热议
错时停车怎么推进
调整夜间价格可行吗
在停车治理的讨论中，不少城治委委员都提到了错时停车：南京一直在推行错时停车，鼓励机关、企事业单位停车场向周边居民错时开放，但愿意实行的单位却寥寥无几，这到底为什么？
市城治办副主任、东南大学法学院副教授顾大松认为，首先，严格的收费价格管制不利于调动社会各方面力量来参与停车场的建设、停车泊位的开放。调研发现，现在夜间停车每小时只收0.5元，停上一晚上也就6元，很多停车场计算了下收费，还不够晚间经营成本支出。一些单位想想，收益也不及成本付出，不愿意参加错时开放。“对夜间收费，应该探索推行投资者自主定价。”顾大松建议。现代快报记者也曾了解过，之所以机关、企事业单位不同意错时开放，也有安全等方面的考虑，此外还有第二天如果车不开走怎么办的顾虑。政府部门应该健全相关制度，把这些因素都考虑在内，这样才能鼓励行政机关、事业单位、企业停车场向周边居民错时开放。
决议
为了缓解停车难，加强停车管理，市城治委全体委员最后还达成了《关于加强南京市停车难题治理的决议》（表决稿），之后要交相关部门审批。
换乘中心停车场尽快建设
全体委员认为，应当加强城市交通枢纽、城市轨道交通等公共交通换乘中心公共停车场的规划和建设，鼓励私家车与公共交通工具对接，方便市民们乘坐公共交通工具进入城市中心区。如果建设项目没有按照规定设计、申报配建、增建停车场的，主管部门不得发建设工程规划许可证 ，如果配建的停车场停用或挪作他用的，城管、规划等部门要严格查处。
夜间收费应探索推行自主定价
一味靠政府部门建停车场并不现实，决议提出：停车场的建设和运营上，应该发挥市场的作用。比如鼓励民间资本投资建设停车场，对夜间收费时段，应该探索推行投资者自主定价；市、区政府应当给予政府扶持，鼓励企业来建停车场。小区停车设施改善与小区环境综合整治结合起来，确保小区停车设施与小区景观同步改造、完善，并在大型停车场周边布置公共自行车点，便于停车换乘。
机关、企事业单位应对市民实施错时停车
为了解决停车难，决议提出无特别保密要求的政府机关、事业单位应当向周边住宅小区的市民错时开放专用停车场，物价、财政、城管等单位应当尽快制定相关配套制度，并组织实施。
鼓励市民参与施划车位、违停治理
在违停治理上，鼓励市民参与机动车违停治理活动，公安机关通过政务微博或政务微信平台，接受市民就性质严重违停行为的拍照举报。还提出相关部门施划和取消泊位前，应该听取周边单位和市民的意见。
停车收费尽快公开透明
道路停车收费的钱，到底用到哪呢？决议提出，道路停车泊位收费情况应当及时公开，并加大补贴地铁换乘、公交等绿色出行财政投入力度。此外，对政府投资建设的公共停车场，应当公开招标、收入用于停车管理。
决心
“宁可少修一条路、少建一幢楼,也要千方百计加大城市治理！”
—缪瑞林
老小区周边停车场统筹建设
医院等重点区域要新建停车场
作为南京城市治理委员会的主任，南京市长缪瑞林表示，城市治理首先要强化公众参与，共建、共管、共享美好家园(博客,微博)，“发挥好公众的主体作用，健全公众参与机制，仅仅在市一级还不够，要形成市、区、街道、社区四级一体化的议事平台。”他强调，其次要顺应公众诉求，解决什么问题，怎么解决，解决得好不好，群众最有发言权。他坦言，城市建设发展也带来了很多城市病，比如车辆乱停乱放，绿化管养不到位，交通拥堵、空气污染、扰民噪音等，公众委员要针对热点问题，做好调研，提出建议，提交治理委员会来讨论，形成决议后，有效执行。
此外，缪瑞林强调，要建立公众评价制度，把群众满意作为城市治理工作最高标准 ，完善考核体系，工作进展、成效要向社会公布，接受社会各界、广大市民的监督。要全面提升城市治理水平，聚焦治乱、治脏、治差、治破，以及大气环境、水环境的问题，提升市民的幸福感、满意度。保证青奥盛会的进程，加快环境整治，主干道、竞赛场馆周边、运动员出行沿线的重点区域整治，全面提升环境质量。要做到六个提升，包括空气质量的明显好转，环境卫生质量的明显提高，交通秩序的明显改善，工地管理的明显改观，建设秩序的明显优化，园林绿化的明显提升等。在大气污染防治上，计划制定10个方面，72条的规定，即将出台重污染天气的应急预案。对于公众关注的10大顽疾，比如街巷路面不干净、工地扬尘漫天飞、车辆占道乱停放等，也要抓紧解决。
在公共交通上，他称，政府首先要把公共交通做好，其他措施不能一下仓促出台；对于停车场建设，他认为，现在的停车设施不能满足需求，老旧小区周边的停车设施要统筹建设，医院、学校等重点区域、河西中北部地区要新建停车场，来缓解停车难。
缪瑞林表示，城市治理要从注重城区向全市一体化转化，从直接整治、运动式整治向制度化管理转变，从注重市容卫生管理向注重城市门面、空间、水体、地下设施方面转变，改革方案，路线图、时间表要落实到位，同时要完善行政执法体制改革，加大投入，增加人员、装备。“宁可少修一条路、少建一幢楼，也要千方百计加大城市治理，这是政府义不容辞的责任。”
南京易泊停车场管理有限公司
坐落于南京市江宁区
易泊立体车库设备以占地少、停车多、智能高效等优点，以及其受力均衡的完美结构，融合智能科技，为解决停车难的困局带来新思维和新空间
探索夜间“自主收费”鼓励错时停车
请市民参与施划车位、违停治理
南京有车族越来越多，然而，这么多车辆往哪里停，也越发成了难题。昨天，南京市城治委第三次会议召开，会上公布的一项调查显示，南京7成多有车家庭，每周开车4-7天。为了解决停车难问题，近6成人愿意错时停车。会上还通过了《关于加强南京市停车难题治理的决议》（表决稿），建议南京换乘中心停车场尽快建设，推行夜间收费自主定价，来鼓励机关、企事业单位停车场让市民错时停车。现代快报记者 赵丹丹
调查
7成多家庭每周开车超4天
此前，南京市城治委通过媒体、网络等渠道公布了《南京市机动车停车管理市民意见调查问卷》，就用车、停车、管理等方面25个问题广泛征集了各界意见。
从调查数据可以看出，有车的家庭，车辆使用的频率较高。有78.2%的家庭表示平均每周使用车辆在4天（含4天）以上。其中，平均每周用车在5、6、7天的占71%，油耗8升以上的占79%。调查评价，这样的用车现状“高频率、不环保”。
7成家庭愿每周一次绿色出行
不过，倡导绿色出行，不少家庭还是热情高涨的。从数据来看，77.11%的家庭愿意参与每周一次的绿色出行活动，其中近50%的家庭表示愿意积极参与，更有27.86%的参与者称已经在实施了。
近6成参与者愿意错时停车
在问及南京停车存在的问题时，69.28%的参与者认为停车场较少，80.27%的参与者认为停车泊位不够。市民对于加大停车场建设和错时开放的期望值较高，有近60%的参与者表示愿意在空闲时间外租车位。
半数以上同意路边划泊位
道路上到底要不要划临时停车泊位？在调查中，18%的人不主张划，25%的人认为应当划，还有52.26%的人认为可以结合道路通行状况来划停车位。
赞同学校附近划“临停”占6成
究竟在哪划合适？76.2%的人建议在已经建成但配套车位明显不足的住宅小区周边划临时停车泊位；60.39%的人认为应当在小学、幼儿园附近划即停即走的临时停车泊位，方便接送孩子。当然大部分市民认为道路停车应当有时间限制，近70%的人认为不在规定时间内停车，应视为违停。
“反对限购限行”占了约4成
缓解交通压力，限购、限行也一直是争论不休的话题。在关于对机动车限购、限行上，总的来说，支持和反对意见旗鼓相当，但反对声略高一些。在限购上，37.8%的人表示支持，40.06%的人表示反对，还有21.08%的参与者无所谓。在限行上，有41.72%的参与者支持，45.33%的人不支持，还有10.69%的人无所谓。
热议
错时停车怎么推进
调整夜间价格可行吗
在停车治理的讨论中，不少城治委委员都提到了错时停车：南京一直在推行错时停车，鼓励机关、企事业单位停车场向周边居民错时开放，但愿意实行的单位却寥寥无几，这到底为什么？
市城治办副主任、东南大学法学院副教授顾大松认为，首先，严格的收费价格管制不利于调动社会各方面力量来参与停车场的建设、停车泊位的开放。调研发现，现在夜间停车每小时只收0.5元，停上一晚上也就6元，很多停车场计算了下收费，还不够晚间经营成本支出。一些单位想想，收益也不及成本付出，不愿意参加错时开放。“对夜间收费，应该探索推行投资者自主定价。”顾大松建议。现代快报记者也曾了解过，之所以机关、企事业单位不同意错时开放，也有安全等方面的考虑，此外还有第二天如果车不开走怎么办的顾虑。政府部门应该健全相关制度，把这些因素都考虑在内，这样才能鼓励行政机关、事业单位、企业停车场向周边居民错时开放。
决议
为了缓解停车难，加强停车管理，市城治委全体委员最后还达成了《关于加强南京市停车难题治理的决议》（表决稿），之后要交相关部门审批。
换乘中心停车场尽快建设
全体委员认为，应当加强城市交通枢纽、城市轨道交通等公共交通换乘中心公共停车场的规划和建设，鼓励私家车与公共交通工具对接，方便市民们乘坐公共交通工具进入城市中心区。如果建设项目没有按照规定设计、申报配建、增建停车场的，主管部门不得发建设工程规划许可证 ，如果配建的停车场停用或挪作他用的，城管、规划等部门要严格查处。
夜间收费应探索推行自主定价
一味靠政府部门建停车场并不现实，决议提出：停车场的建设和运营上，应该发挥市场的作用。比如鼓励民间资本投资建设停车场，对夜间收费时段，应该探索推行投资者自主定价；市、区政府应当给予政府扶持，鼓励企业来建停车场。小区停车设施改善与小区环境综合整治结合起来，确保小区停车设施与小区景观同步改造、完善，并在大型停车场周边布置公共自行车点，便于停车换乘。
机关、企事业单位应对市民实施错时停车
为了解决停车难，决议提出无特别保密要求的政府机关、事业单位应当向周边住宅小区的市民错时开放专用停车场，物价、财政、城管等单位应当尽快制定相关配套制度，并组织实施。
鼓励市民参与施划车位、违停治理
在违停治理上，鼓励市民参与机动车违停治理活动，公安机关通过政务微博或政务微信平台，接受市民就性质严重违停行为的拍照举报。还提出相关部门施划和取消泊位前，应该听取周边单位和市民的意见。
停车收费尽快公开透明
道路停车收费的钱，到底用到哪呢？决议提出，道路停车泊位收费情况应当及时公开，并加大补贴地铁换乘、公交等绿色出行财政投入力度。此外，对政府投资建设的公共停车场，应当公开招标、收入用于停车管理。
决心
“宁可少修一条路、少建一幢楼,也要千方百计加大城市治理！”
—缪瑞林
老小区周边停车场统筹建设
医院等重点区域要新建停车场
作为南京城市治理委员会的主任，南京市长缪瑞林表示，城市治理首先要强化公众参与，共建、共管、共享美好家园(博客,微博)，“发挥好公众的主体作用，健全公众参与机制，仅仅在市一级还不够，要形成市、区、街道、社区四级一体化的议事平台。”他强调，其次要顺应公众诉求，解决什么问题，怎么解决，解决得好不好，群众最有发言权。他坦言，城市建设发展也带来了很多城市病，比如车辆乱停乱放，绿化管养不到位，交通拥堵、空气污染、扰民噪音等，公众委员要针对热点问题，做好调研，提出建议，提交治理委员会来讨论，形成决议后，有效执行。
此外，缪瑞林强调，要建立公众评价制度，把群众满意作为城市治理工作最高标准 ，完善考核体系，工作进展、成效要向社会公布，接受社会各界、广大市民的监督。要全面提升城市治理水平，聚焦治乱、治脏、治差、治破，以及大气环境、水环境的问题，提升市民的幸福感、满意度。保证青奥盛会的进程，加快环境整治，主干道、竞赛场馆周边、运动员出行沿线的重点区域整治，全面提升环境质量。要做到六个提升，包括空气质量的明显好转，环境卫生质量的明显提高，交通秩序的明显改善，工地管理的明显改观，建设秩序的明显优化，园林绿化的明显提升等。在大气污染防治上，计划制定10个方面，72条的规定，即将出台重污染天气的应急预案。对于公众关注的10大顽疾，比如街巷路面不干净、工地扬尘漫天飞、车辆占道乱停放等，也要抓紧解决。
在公共交通上，他称，政府首先要把公共交通做好，其他措施不能一下仓促出台；对于停车场建设，他认为，现在的停车设施不能满足需求，老旧小区周边的停车设施要统筹建设，医院、学校等重点区域、河西中北部地区要新建停车场，来缓解停车难。
缪瑞林表示，城市治理要从注重城区向全市一体化转化，从直接整治、运动式整治向制度化管理转变，从注重市容卫生管理向注重城市门面、空间、水体、地下设施方面转变，改革方案，路线图、时间表要落实到位，同时要完善行政执法体制改革，加大投入，增加人员、装备。“宁可少修一条路、少建一幢楼，也要千方百计加大城市治理，这是政府义不容辞的责任。”
南京易泊停车场管理有限公司
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