主题：南京、扬州、徐州三位新市长端出2010民生大盘

南京市长季建业：

年内竣工300万m2保障性住房

在前不久召开的南京市人代会上高票当选南京市长，最近季建业成了媒体记者追逐的焦点。作为省人大代表，又是新上任的南京“父母官”，季建业在省人代会讨论现场仍然话不离“民生”。

昨天上午，当刚刚走马上任的季建业市长在南京团小组讨论现场一落座，就有一批记者扛着长枪短炮闻风赶来。小组讨论近半，季市长去了趟洗手间，立即被“见缝插针”的记者围堵在了洗手间门口的走廊里。“季市长最近是媒体跟前的大红人！”南京团一位代表打趣道，“之所以如此，我认为原因还在于季市长务实的作风，为民着想的执政理念”。

在南京团的讨论现场，季建业首先谈到的就是人才。记者了解到，他上任后的第一天，就去南京部分高校拜访了一圈，了解南京的高等院校有哪些科技成果，有哪些领军技术人才，有哪些科技和产业可以更快地进行转化，政府在这里面又需要提供哪些服务。讨论会上，季市长将自己的调研心得与代表们分享，他说，南京的科教文化资源非常丰富，但是南京的科研院所还缺乏整合，因此需要政府在更高层面上加大协调力度，搭建科技、产业相结合的平台，从而真正发挥南京的科教优势。

顺着这个思路，季建业市长很快又将话题转向老百姓关心的领域，住房、保障……“南京科研院所有500多家，各类科技人才有56万人，其中有大量的青年人，他们现在还买不起房，因此住房问题十分突出。”季建业提出，想引进领军人才，就必须给他们提供住房；对于中间层次的青年人，应该建设青年公寓，通过出租的形式，解决他们住房的问题。

去年12月23日，在南京市民论坛上，季建业与网民及来自13个区县的市民代表互动。一位市民提问：“以市长您的工资收入，在南京买一套房，大概需要多长时间？”季建业坦言，南京房价确实比较高，从全年看，均价是7100元／平方米，这对一部分市民来讲，压力确实大。有的市民买不起，有的成了房奴，“说实话，以我的工资来算，大概也要十多年才能买到一个小房，还买不起大房”。不过，季建业也指出，解决住房问题,住者有其屋,不一定都是有产权的房子，实际上在发达国家,包括美国,公共的租屋都占很大一部分比例。

“政府要做的重点是解决低收入和困难群体的住房。”这是季建业市长多次提到的观点。记者了解到，今年内，南京将规划建设600万平方米,并竣工300万平方米的保障性住房，以解决更多住房困难家庭的实际困难。 石小磊

扬州市长谢正义：

连续9年，1号文件都是改善民生

“今年，扬州市的发展计划要高于‘省均’指标，更加自觉地改善民生。”昨天，参加扬州团小组讨论的省人大代表、扬州市市长谢正义接受记者采访时表示，今年扬州将全力发展功能性民生、社会保障性民生、福利性民生，并集中力量做好区域集中供水、15分钟健康圈、五改一解等民生大事。

“民生问题是一切工作的出发点和落脚点。”谢正义说，扬州市已连续9年，以市委市政府1号文件的形式来改善民生，今年，1号文件就是《关于进一步加强和改善民生工作的意见》。就业是民生之本，谢正义所说的“功能性民生”，就是指扩大就业，今年全市城镇新增就业4.6万人。“对于就业困难人员，无论是大学生还是农民工，只要不挑不拣，政府就会在48小时内提供2到4个有效的岗位供其选择。”谢正义说，今年还将安排20万农民工和下岗失业人员进行免费的劳动技能培训；安排6000万元以上的财政贴息和创业资金，来帮助就业创业；新增购买公益性岗位300个，用于帮助残疾人等困难群体的就业。

社会保障性民生，指的是住房等保障问题。谢正义说，今年将进一步完善廉租房制度，对市区人均月收入600元以下、人均住房建筑面积18平方米以下、具有市区常住户口5年以上的最低收入住房困难家庭，对其中的低保户、特困户、落实私房返还房屋腾让户和公房解危腾让户给予实物配租，对其他对象给予租赁补贴。

进一步完善经济适用房制度，对市区人均月收入950元以下、人均住房建筑面积18平方米以下、具有市区常住户口5年以上的低收入住房困难家庭给予购买经济适用住房或购房政策性补贴，全年供应经济适用房1000套。

徐州市长张敬华：

1000万元专项基金扶持大学生创业

虽然到任不久，但省人大代表、徐州市新当选的市长张敬华对徐州的情况如数家珍。他详细介绍了当前徐州面临的经济建设任务，然后以十分肯定的语气，坦诚地阐述了徐州在改善和保障民生诉求方面的理念和举措。

“凡是涉及老百姓合法权益的事情，一定要依法保护好。”张敬华认为，要着重解决好两个问题，一个是农村土地征用，一定要按有关规定合理补偿；另一个是城市建设中的房屋拆迁，同样要按规定依法补偿。这在当前十分重要。

“凡是国家出台的改善民生的政策措施，要不折不扣地落实好。”张敬华谈及这一点，感到压力不小，因为今年事业单位实施绩效工资改革，新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元，还要进行医疗卫生改革，落实基本药物制度。“我们将通过努力，保障这些关系民生的重大改革措施顺利进行。”

“凡是省委、省政府改善民生的举措，都要一丝不苟地执行好。”张敬华谈到了罗志军省长政府工作报告中的十件实事，“这十件实事比以往更加具体，针对性更强，很细，必须坚决执行，把省委、省政府的惠民措施落实到位”。

“凡是涉及人民群众衣食住行的一些突出问题，一定要下决心解决好。”张敬华举了一个例子。他说，现在徐州每天上牌的机动车达到500辆，这固然是经济发展的成果，但交通也出现拥堵，说明城市交通存在短板，今年开始，徐州实施为期3年的城市“畅通工程”，今年上马的有39个项目。同时徐州还开始着手建设城市地铁项目，从根本上解决交通拥挤问题。

在就业创业方面，徐州专门出台了扶持大学生创业政策。设立1000万元专项创业基金，用于大学生创业专项资助、贷款贴息、税收返还以及有关奖励等。成立风险投资公司，首期资金5000万元，凡创业做得好的，将给予扶持上市。