主题：强化审计监督以规范村级财务

　摘要介绍了莒县招贤镇强化农村财务审计监督的主要措施,对规范农村财务管理工作,促进农村稳定与发展{有}一定参考价值。
　　关键词农村财务;审计;山东莒县;招贤镇
　　
　　农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。随着村民参政、议政意识的增强,法律意识的提高,越来越多的村民要求了解村务状况,要求增加财务收支的透明度,{这}就要加强农村财务审计监督力度[1]。自2008年起,莒县招贤镇积极探索农村财务管理新举措,不断完善财务管理制度,重点抓好农村财务审计,使全镇农村财务管理工作逐步走上规范化轨道。
　　1加强票据管理
　　农村收款收据{是}确定农村经济收入行为发生的原始凭证,{是}财务收入的法定凭证,也{是}会计核算的主要原始凭证。因此,乡镇经管部门要建立健全票据管理制度,对收款收据进行统一管理,建立票据的领用登记和使用销号制度,杜绝村集体滥用收据的现象。目前,全镇81个村全部使用县经管部门统一印制的编号票据,镇经管站并对票据实行了月初领用,月末销号制度。
　　2压缩开支,规范财务收支,实行村级重大事项集中会审会签制度
　　农村税费改革后,村级支出缺口较大,按照“合理、必需、从紧”的要求,多渠道、多途径地压缩支出。一{是}一律取消村级招待费;二{是}精减村组干部,压缩村干部职数。村民小组干部由村“两委”干部兼任,实行村干部交叉任职,规定2 000{人}以上的村干部不能超过7{人},1 000~2 000{人}的村干部不能超过5{人},1 000{人}以下的村干部不能超过3{人}。同时,还规定每村享受定额补贴的干部为3{人},即村支部书记、村委主任、村文书,其他“两委”成员实行误工补贴,村干部年报酬控制在5 000元以下;三{是}杜绝“三无”原始支出凭证,实行“三支笔”签字制度。每张支出凭证上都要{有}村支部书记、村委主任、村理财小组组长的签字,并要明确开支用途,经办{人}签字及村理财组章,否则,镇经管站一律不予审计入帐;四{是}完善重大事项开支审批手续。长春汽车租赁村集体正常生产性开支3 000元以上及300元以上的非生产性开支,要先通过村民代表议事会{讨}论通过,经镇党委政府分管领导同意,镇政府盖章后方可予以实施。做到事前审报、事后审计、先审后支,坚决杜绝先支后审;五{是}取消村支部书记话费入帐,变话费入帐为定额补助、超支不补、节约归己。镇政府在《村级规范化管理办法》中明确规定:500{人}以下的村每月补助电话费50元(不含月租费,下同),500~1 000{人}的村每月补助电话费80元,1 000{人}以上的村每月补助电话费100元,仅此一项,每年可节约支出19.5万元。六{是}对村级报刊订阅实行统一管理,不得突破限额,由财政所统一组织收款订阅,任何单位和个{人}不得私自订阅任何报刊;七{是}科学制定退职干部的经济补助政策。镇党委政府规定,农村干部的退休补助,按在职干部基本工资的比例进行折算[2]。